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呼图壁大丰镇统一管理村级公章 杜绝“人情章”

2015年07月08日15:56 来源:天山网

   2月9日上午,呼图壁县大丰镇大土古里村的石建萍要为在外地打工的儿子开一个证明,前后不到10分钟,她就在负责保管村级公章的唐德天那里盖到了村委会的公章,办妥了手续。石建萍笑着告诉记者:“以前公章挂在村长裤腰带上,走到哪带到哪,半天找不着人;关系不好的,盖个章还要看脸色。现在公章放在代管中心,只要符合办理条件,公章可以随到随盖,一点事儿都不耽误!”

  公章虽小,却是农村很多问题的导火索。村级组织公章本是村级组织公共权力的象征,但在统一管理之前,不少村干部却把它当成了“私有财产”,锁在自己抽屉里,想盖就盖。

  大丰镇党委书记宁涛介绍,近年来,该镇个别村子在村章使用过程中暴露了一些问题。“按理说,但凡村级重大经济事项,必须在通过了村民代表大会和村两委干部会后,才能加盖公章。可是由于监管的缺失,有的村想盖就盖,不想盖就不盖,有的村甚至"村章满天飞",使得原本是集体权力象征的村章,沦为某些村干部滥用个人权力的工具,使村集体蒙受了许多无法挽回的经济损失。”

  为加强对村政事务和村集体资产的管理,规范村级公章的使用,保障广大村民的权益,2014年初,大丰镇率先在全县推行村章代管新模式,在广泛征求村干部、村民意见的基础上,在确保村级公章所有权、使用权不变的前提下,将村级公章全部交由镇代管中心管理,并建立了“决策、监管、操作”相分离的公章统管监督体系,严格公章的使用程序和权限,实行村干部、包片领导、镇主要领导三级把关制,建立健全公章加盖审批、登记备案、台账管理、定期核对及质询核查、责任追究5项监管制度,促使村级公章管理使用规范化、制度化。公章随身带,用印用章不登记,管理公章无专人的乱象,在大丰镇得到明显遏制。

  “自从实行村级公章代管以来,村里的议事程序更规范了,过去那些不得不盖的"人情章",睁一只眼闭一只眼盖的"糊涂章"和不由自主想盖的"私用章"都杜绝了”。红柳塘村党支部书记、村委会主任孙树义说。

  自从村级公章集中代管以来,大丰镇村级公章代管中心累计加盖公章16816次,拒盖不符合要求用章56次,避免村集体经济损失8万元。

[责任编辑:刘小溪]

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