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县域动态

辽宁省大连市长海县全面推进海域海岛社会治理创新

2015年07月31日09:36 来源:国家治理网

  党的十八届三中全会《决定》提出创新社会治理、改进社会治理方式。新形势下,如何创新社会治理、改进社会治理方式,长海县积极探索出适合自己地域特点的社会治理体系。

  依托信息技术,建立网格化管理

  根据海岛特点,对海域、陆地、居民实行网格化管理,编织立体化、全覆盖、多层面、数字化的网格,推进“海陆网格化管理示范项目”建设。陆岛网格示范区以人口密集的旅游区或居住小区为主,海上网格示范区以养殖作业密集区位主,依托“近海信息管理平台”与陆岛、海上的机动警务力量,将各个乡镇的重点区域以网格化的形式行高精度管理、主动化服务,在岛上的游客和当地居民遇到问题或困难时能及时提供解决方案和实地服务。

  建设三级平台,开创“两个不出岛”工作格局

  长海县是我国唯一一个海岛边境县,岛屿之间相隔很远,受特殊地理环境以及大风、大浪、大雾等极端气候影响,岛岛交通和岛陆交通十分不便,给海岛群众解决矛盾纠纷带来很大苦难。长海县政法委坚持把海岛群众的需求作为工作的导向标,在全县建立三级市民综合服务管理平台。由1个县级市民综合服务中心、5个乡镇综合服务管理中心、30个社区(村)综合服务管理工作站组成的管理体系平台。充分发挥平台的主体作用和枢纽作用,实现受理诉求、服务民生等功能“属地化”、“本岛化”管理,做到小事不出村,大事不出岛。

  在三级市民综合服务管理平台的基础上成立诉调对接中心,长海县先后投入36万余元,对老旧基础设施进行信息化升级改造,铺设新的通信线路,增加远程同步音视频、远程同步传输、证据同步展示、同步录音录像等设备和技术。依托现代化信息技术将三级站点跨海连接,从而有效突破时空限制,让海岛群众不用出岛,在家门口就可以通过诉调对接网络解决矛盾纠纷,满足海岛群众对社会治理工作的新要求新期待。

  引进信息管理系统和电子签章系统,电子签章的系统使用,使得法律文书不需要到法院就能加盖印章。二者相互配合,实现了人们调解协议司法确认裁定书等法律文书现场制作、远程传输和即时送达,免去了海岛群众往返法院与住地劳顿之苦,也让诉调对接更具实效、更通畅。

  长海县以“互联网+”的模式逐步打通海岛居民群众与社会治理的“最后一百米”,实现海岛群众“诉求不出岛”、“诉述不出岛”的两个不出岛工作格局,推动治理的触角延伸到最基层,推进治理体系和治理能力的现代化。

  (杨术玲)

[责任编辑:樊婧云]

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